Konsultacje publiczne projektu ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw (UD110)
Szanowni Państwo,
informujemy, że w Biuletynie Informacji Publicznej Rządowego Centrum Legislacji, w zakładce Rządowy Proces Legislacyjny, został udostępniony projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw (numer w wykazie prac legislacyjnych Rady Ministrów: UD110) wraz z uzasadnieniem i oceną skutków regulacji. Planowany termin przyjęcia projektu przez Radę Ministrów to IV kwartał 2024 r.
Prosimy o wyrażenie opinii względem projektu w terminie do 30 września 2024 r., a w przypadku uwag o przekazanie ich również w wersji edytowalnej na adres poczty elektronicznej biuro@kign.pl.
Projekt ustawy o zmianie ustawy o ochronie praw nabywcy lokalu mieszkalnego lub domu jednorodzinnego oraz Deweloperskim Funduszu Gwarancyjnym oraz niektórych innych ustaw jest odpowiedzią na niewystarczającą przejrzystość rynku mieszkaniowego, w szczególności w zakresie dostępu do bieżących informacji o realnych (transakcyjnych) cenach nieruchomości mieszkaniowych na poszczególnych rynkach lokalnych. Obecnie nie ma powszechnego i bezpłatnego dostępu do aktualnych i wiarygodnych informacji o cenach transakcyjnych nieruchomości mieszkaniowych w całej Polsce (w różnych lokalizacjach). Dostępne dane dotyczą:
cen ofertowych (podawanych m.in. przez portale ogłoszeniowe) lub
cen publikowanych tylko dla największych rynków mieszkaniowych, lub
cen publikowanych z dużym opóźnieniem, udostępnianych co do zasady na warunkach komercyjnych.
Brak powszechnego i bezpłatnego dostępu do aktualnych i wiarygodnych informacji o cenach transakcyjnych nieruchomości mieszkaniowych utrudnia:
osobom fizycznym zamierzającym nabyć mieszkanie lub dom jednorodzinny – orientację w realnych cenach rynkowych nieruchomości mieszkaniowych (a w konsekwencji porównywanie ofert nabycia mieszkania lub domu i wybór najkorzystniejszej z nich),
podmiotom profesjonalnym – planowanie i parametryzowanie inwestycji mieszkaniowych na lokalnych rynkach oraz analizowanie potencjalnych ryzyk wiążących się z inwestowaniem na rynku mieszkaniowym,
organom państwa – precyzyjne parametryzowanie instrumentów wsparcia mieszkalnictwa oraz monitorowanie wpływu wdrożonych instrumentów wsparcia, prowadzenie analiz trendów i adekwatne do nich reagowanie na wyzwania mieszkaniowe zgodnie z obowiązkiem wynikającym z art. 75 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej.
Rozwiązaniem tych problemów jest stworzenie portalu, w ramach prowadzenia którego będą gromadzone aktualne i wiarygodne dane i informacje o transakcjach mieszkaniowych na rynku pierwotnym i wtórnym. W konsekwencji umożliwi to powszechny i bezpłatny dostęp do wiarygodnych statystyk cen transakcyjnych nieruchomości mieszkaniowych na rynkach mieszkaniowych w wybranych zakresach czasowych i lokalizacjach, przy jednoczesnym zapewnieniu ochrony stronom poszczególnych transakcji mieszkaniowych, w tym ochrony ich prawa do prywatności.
Portal Danych o Obrocie Mieszkaniami (Portal DOM) będzie prowadzony przez Ubezpieczeniowy Fundusz Gwarancyjny. Zakłada dwa rodzaje dostępu do statystyk:
powszechny dostęp do informacji statystycznych o cenach transakcyjnych lokali mieszkalnych i domów jednorodzinnych na rynku pierwotnym i wtórnym (średnich lub medianach), generowanych w oparciu o parametry wybrane przez użytkownika Portalu (lokalizacja, okres, parametry nieruchomości, takie jak np. typ
rynku, rodzaj nieruchomości, liczba pokoi, powierzchnia użytkowa, umiejscowienie na danej kondygnacji etc.),
dostęp na wniosek dla ustawowo wskazanych podmiotów publicznych do informacji statystycznych służących prowadzeniu polityki sprzyjającej zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli.
Działanie Portalu DOM:
dzięki powszechnemu dostępowi do statystyk cen transakcyjnych nieruchomości mieszkaniowych przyczyni się do zwiększenia przejrzystości rynku nieruchomości mieszkaniowych: o dostęp do wiarygodnej i aktualnej informacji z rynku będzie stanowił dodatkowe narzędzie ochrony nabywców mieszkań (ułatwienie oceny warunków cenowych konkretnej oferty zbycia mieszkania w stosunku do przeciętnych cen transakcyjnych uzyskanych na lokalnym rynku), o ułatwi podmiotom gospodarczym podejmowanie decyzji inwestycyjnych na lokalnym rynku mieszkaniowym,
dzięki udostępnianiu generowanych na podstawie danych gromadzonych w Portalu DOM informacji statystycznych ustawowo wskazanym podmiotom publicznym umożliwi organom publicznym właściwe parametryzowanie instrumentów wsparcia mieszkalnictwa oraz monitorowanie wpływu instrumentów wsparcia na lokalne rynki mieszkaniowe.